金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服亲爱的让你㖭我下黑务收费。具(jù)有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人亲爱的让你㖭我下黑(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从亲爱的让你㖭我下黑业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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