金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持各(gè)级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。 事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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