文(wén)/解运亮博士信达证(zhèng)券(quàn)首(shǒu)席宏(hóng)观分析师

　　核心观(guān)点

　　第一，纵观4月(yuè)政治局会议通稿，一个整体印象是(shì)会议精神超出(chū)市场预期。

　　第二，在“三重(zhòng)压力(lì)”提出时隔一(yī)年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于稳(wěn)增长力度可能减弱(ruò)的担忧。

　　第四，会议(yì)明确提出“恢复(fù)和扩大需求(qiú)是当(dāng)前经济持续(xù)回升向好的关(guān)键所在”。

　　第(dì)五，会议(yì)针对(duì)多方面工作(zuò)都做了积极部署，对社会(huì)各界的关切(qiè)都(dōu)做了积极回应(yīng)，半导体(tǐ)、新(xīn)能(néng)源、人工智能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带(dài)一路等领域都看到了(le)利好。

　　第(dì)六，会议专(zhuān)门提(tí)到，在超(chāo)大特大城(chéng)市积极稳步推进(jìn)城中村改造和“平(píng)急两(liǎng)用”公共基础设施建设，可能带来经(jīng)济新的增长点，值得(dé)高(gāo)度重视。

　　第七，所(suǒ)有这些变化(huà)，背后都反映(yìng)出(chū)整体经济工(gōng)作思路已(yǐ)经发生了大变化。为市场主体做(zuò)好服(fú)务，以(yǐ)发(fā)展经济为己任，这可能(néng)是4月(yuè)份政治局会议向市场释放(fàng)的深刻信号。

　　风险因素(sù)：国内政策落地不及(jí)预(yù)期，国际政治局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第一，纵观(guān)4月政治局会议通稿，一个整体印(yìn)象是(shì)会(huì)议精神超出市场预期。每年4月份(fèn)的政(zhèng)治局会议(yì)，在经(jīng)济(jì)工作领域(yù)，重(zhòng)要性可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经(jīng)济工(gōng)作(zuò)会(huì)议。原因也简(jiǎn)单，如(rú)果说中央经济工作会议(yì)确定了此后一年(nián)的政策导向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个月的政(zhèng)策(cè)导向。今(jīn)年(nián)4月(yuè)的政(zhèng)治局(jú)会议，在方方面(miàn)面都体现出对(duì)经济的呵护和支持(chí)，既(jì)好于(yú)往(wǎng)年(nián)同期(qī)，也超出(chū)市场预期。

　　第二，在(zài)“三(sān)重压力”提出时隔一年(nián)零四个月之后，中央提(tí)出最新判断(duàn)，“三重压力(lì)”得到缓解。2021年12月中央经(jīng)济工(gōng)作会议提出，中国经济面临需求收缩(suō)、供给冲击、预期转弱(ruò)三重压力，整个2022年，三(sān)重压力徘徊不去。去年底疫情(qíng)防(fáng)控政(zhèng)策优化(huà)至今，中(zhōng)央指出“我国疫(yì)情防控取得重大决定(dìng)性(xìng)胜利”，“经济社会全面恢复(fù)常态化运行”。今年一(yī)季(jì)度经济增长大幅好于预(yù)期，“五一”旅游出行(xíng)远(yuǎn)超2019年同期水平，都体(tǐ)现出经济社(shè)会常态化运行中的强大(dà)修(xiū)复动能。“三重压力”得到缓解，反映(yìng)了疫(yì)后中国经济修复的巨(jù)大成(chéng)效(xiào)。

　　第三(sān)，会(huì)议冲淡了市(shì)场对于稳增(zēng)长(zhǎng)力(lì)度可能减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。4月会议对(duì)经(jīng)济面临问(wèn)题(tí)的定性是“当(dāng)前(qián)我国经济(jì)运行好转主要是恢复性(xìng)的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然不足，经济转(zhuǎn)型(xíng)升级面(miàn)临新的阻力，推动(dòng)高质量发(fā)展仍(réng)需要克服不少困难挑战。” 问题决(jué)定(dìng)对策，有(yǒu)什么(me)样(yàng)的问题，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问(wèn)题定(dìng)性是“更多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定性是(shì)“稳(wěn)增长压力较小的窗口(kǒu)期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力度都有回(huí)收。今年一(yī)季度经济增长超预(yù)期，市场又出(chū)现了对后续(xù)稳增长力度减弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内生(shēng)动(dòng)力仍需增强，需求(qiú)仍需扩大(dà)，这就意味着(zhe)稳增长(zhǎng)力(lì)度可能不但不会(huì)减弱，还要有针对性地加大。这(zhè)就冲淡了(le)市场的一(yī)大担(dān)忧(yōu)。

　　第四，会议明确提(tí)出“恢复和扩大(dà)需求(qiú)是(shì)当前经济(jì)持(chí)续(xù)回升向好(hǎo)的关键所在”。会议(yì)提出“四个持续”，即“推动经济运行(xíng)持续好转、内(nèi)生动(dòng)力持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风险隐患持续化解”。会议还提到(dào)一个(gè)词“乘势而上(shàng)”，表明我(wǒ)们(men)不会因为(wèi)一(yī)季度经济的良好开局而就此满(mǎn)足(zú)，而是继续努力(lì)，“乘(chéng)势而上(shàng)”。而(ér)要实现“四个持(chí)续”和(hé)“乘势而(ér)上”，具体抓手就(jiù)是“恢(huī)复和(hé)扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会议针(zhēn)对多(duō)方面(miàn)工作(zuò)都做了积(jī)极部(bù)署(shǔ)，对(duì)社会各界(jiè)的关切都做了(le)积极回应，半导体、新(xīn)能源、人工智能、平台企业、消费、投资(zī)、一带一路等领域都看到了利好。

　　——半导体。会议(yì)提出(chū)“要夯实科技自立自(zì)强根基，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提(tí)出“要巩(gǒng)固和(hé)扩大新能(néng)源(yuán)汽车发展优势(shì)，加快推进(jìn)充电桩、储(chǔ)能等(děng)设(shè)施(shī)建设(shè)和配(pèi)套(tào)电(diàn)网改造”。这表明，对新能源产业的(de)扶(fú)持仍(réng)会继续，专门提到的充(chōng)电桩(zhuāng)、储能、配套电网(wǎng)，都(dōu)是新能(néng)源产业相对(duì)的短板，也有望是未(wèi)来重点发力的方向(xiàng)。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视通用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重视(shì)防范风险”。首提(tí)人工智(zhì)能，市(shì)场(chǎng)热(rè)度(dù)较高(gāo)的(de)方(fāng)向，中(zhōng)央高(gāo)度(dù)重视，行稳方能致(zhì)远。

　　——平台(tái)企业。会议提出(chū)“要(yào)推动平台企(qǐ)业规范健康发展，鼓励头(tóu)部(bù)平台(tái)企业探索创新”。对平(píng)台(tái)企业(yè)的支持(chí)力度进一(yī)步加大，去年12月中(zhōng)央经济工作(zuò)会议(yì)提的是“支(zhī)持平台企业在引领(lǐng)发(fā)展、创造(zào)就业、国际(jì)竞争中大显身手”，这次(cì)进一步(bù)升级为“鼓励头部平台企业探索创新”。

　　——消费。会(huì)议(yì)提出“要多渠道增加城乡(xiāng)居民收入，改善消(xiāo)费环境，促进文(wén)化旅游等服务(wù)消费”。今年(nián)一季度社会(huì)消费品零售累计增(zēng)长5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热(rè)度高，而中(zhōng)央精神是继续(xù)呵护和促进消费增长。

　　——民(mín)间投资。会议提出“要发挥好政府投(tóu)资和政策激励的引(yǐn)导作用(yòng)，有(yǒu)效带动(dòng)激(jī)发民间投资”。今(jīn)年一季(jì)度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个百分点，民间(jiān)投(tóu)资仍是(shì)投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会(huì)议(yì)专(zhuān)门提出“有(yǒu)效带动激发民(mín)间(jiān)投资”，未来可能会有(yǒu)相应政策发力(lì)。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引(yǐn)外商(shāng)投资放在更(gèng)加(jiā)重(zhòng)要的(de)位置，稳住外贸(mào)外(wài)资基本(běn)盘(pán)。要支持有条(tiáo)件的自贸试验区(qū)和(hé)自由贸易(yì)港对接国际高标准经贸(mào)规则，开(kāi)展改革开放先行先试(shì)。” 从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自由贸(mào)易试(shì)验区正(zhèng)式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全(quán)国已设立(lì)21个(gè)自贸试验区及(jí)海南(nán)自由(yóu)贸易(yì)港。在新一轮对外(wài)开(kāi)放先行(xíng)先试中，“一带一路”沿线国家(jiā)可能是开(kāi)放和合(hé)作(zuò)的重点方(fāng)向。

　　第六(liù)，会议专门提(tí)到，在超大特大城市(shì)积极稳(wěn)步推进(jìn)城中村改造和“平(píng)急两用”公共基础设施建设，可能带(dài)来经济新的增长点(diǎn)，值得高度重视。根据(jù)《国务院关于调整(zhěng)城市规模划(huà)分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万以(yǐ)下的(de)城市为(wèi)特(tè)大城市(shì)，城区(qū)常住(zhù)人口1000万以上的城市为超(chāo)大城市(shì)。目(mù)前，超大城市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广(guǎng)州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南(nán)、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连14城。“平急两(liǎng)用”设施指平(píng)时(shí)用作(zuò)旅游(yóu)、康养等功(gōng)能，遇重大(dà)公共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急场所的设(shè)施，能够有效(xiào)补齐大城市应(yīng)急能力建设(shè)短(duǎn)板，同时提升大(dà)城市山区旅(lǚ)游(yóu)居住(zhù)品质，助力(lì)大城市周(zhōu)边乡村振兴发展，更(gèng)好统(tǒng)筹大城市发展和(hé)安全(quán)。“平急两(liǎng)用”设施建(jiàn)设，涉及(jí)建设改造一(yī)批“平急两用”的民(mín)宿和酒店(diàn)、储备一批(pī)单体大型方(fāng)舱医院、升级一批应急医疗服务点等。21个超大特大城市的城中村改造和“平急两用”设施建设(shè)，不仅对房地产投资，乃至对整体(tǐ)固定资产投(tóu)资，都有望带(dài)来(lái)新(xīn)的增长点。

　　逐句(jù)解(jiě)读(dú)

　　中共中央政(zhèng)治局4月28日召(zhào)开会议，分析研(yán)究当(dāng)前经济(jì)形势和经(jīng)济工作。中共(gòng)中(zhōng)央(yāng)总(zǒng)书记习近平(píng)主持会议。（每年4月份的(de)政治局会议，在(zài)经济(jì)工作领域，重要性可能仅(jǐn)次于几个月前的中央经济(jì)工作(zuò)会议。原因也简(jiǎn)单，如(rú)果说(shuō)中央经济(jì)工作(zuò)会(huì)议确定了此后一(yī)年的(de)政(zhèng)策导向，那(nà)么4月(yuè)份会(huì)议就确定了未来8个月的政策导向。）

　　会议认为，今年(nián)以(yǐ)来，在以习近平同志为核心的(de)党中央(yāng)坚强领导(dǎo)下，各地区(qū)各部门更好统(tǒng)筹国内国际两(liǎng)个大局，更好统筹疫情防(fáng)控和经济社会(huì)发展，更好统筹发展和安(ān)全(quán)，我(wǒ)国疫情防控取得(dé)重大决定(dìng)性胜利（全国政协委员、中国(guó)疾病预防控制中心流行(xíng)病学首席专家吴尊友日前表示，新(xīn)冠(guān)病(bìng)毒在未来(lái)出现地方性流行或者散发可能(néng)性比较大，再出(chū)现较(jiào)大(dà)规模流(liú)行的可能性较小。），经济(jì)社会全(quán)面恢(huī)复常(cháng)态化运(yùn)行(xíng)（今年“五一”旅游出(chū)行(xíng)，已经远(yuǎn)超2019年同期水(shuǐ)平，体现出经济社会常态化运行中的巨大消费动能(néng)），宏(hóng)观政策靠前协同发(fā)力，需求收缩、供给(gěi)冲(chōng)击(jī)、预期(qī)转弱三重(zhòng)压力得到缓解，经济增长好于(yú)预期，市场需求逐步(bù)恢复(fù)，经济发展呈现回升向好态势，经济运行(xíng)实现良(liáng)好开局(jú)。（“三重压力”首次(cì)提(tí)出，是在2021年12月中央(yāng)经济工(gōng)作会(huì)议上(shàng)。时(shí)隔一年零四个月之(zhī)后，疫(yì)情影响逐(zhú)步减弱之(zhī)下，“三重(zhòng)压力”得到缓解。）

　　会议指出，当(dāng)前我国经济(jì)运(yùn)行好转主(zhǔ)要(yào)是恢(huī)复(fù)性的，内生动力还不强，需求(qiú)仍然不(bù)足，经济(jì)转型升级(jí)面临新(xīn)的阻力(lì)，推动高(gāo)质量发展仍需(xū)要克服不少困难挑战。（这一段是对当前经(jīng)济中(zhōng)面临的(de)问题(tí)的定性(xìng)，问(wèn)题(tí)决定对(duì)策，有(yǒu)什(shén)么样的问(wèn)题(tí)，就有(yǒu)什么样的对策，对问题的定性非常重要。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是(shì)“稳增长压力较(jiào)小(xiǎo)的窗口期”。这两(liǎng)次(cì)会议(yì)之(zhī)后，稳增长力度都有(yǒu)回收。今年一季度经济增长超(chāo)预(yù)期，市场又出现了对后续(xù)稳(wěn)增长力度减弱的担(dān)忧。但从这次中央对(duì)问题的定性看，经济内生动(dòng)力仍需增强(qiáng)，需求仍需扩大，这就意味(wèi)着稳增长力度不但不会减弱，还(hái)要有针对(duì)性地加大(dà)。这(zhè)就冲淡了市场(chǎng)的一大担忧。）

　　会议强调，要深入开展(zhǎn)学习(xí)贯彻习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想主题教育，认真(zhēn)落实中央经济(jì)工作会议精神，坚持(chí)稳(wěn)中求进工(gōng)作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建(jiàn)新发展格局，全(quán)面(miàn)深(shēn)化(huà)改革开放，把发(fā)挥政(zhèng)策效(xiào)力和(hé)激发经营主(zhǔ)体活力结合起来，形(xíng)成推动高质量发(fā)展的强大动力，统筹推动经济运行持续好转、内生动(dòng)力持续增(zēng)强、社(shè)会预(yù)期持续改善(shàn)、风险隐患(huàn)持续化(huà)解（提出四(sì)个(gè)“持续”，其实现(xiàn)有赖于稳增长政策持续发力），乘势而上（这个词(cí)表明我们(men)不会因为一季度(dù)经济的良(liáng)好开局(jú)而就此满足，而是继续努力(lì)，“乘(chéng)势而上”。），推动经济实现质的有效提升和量的合理增长(zhǎng)。

　　会议指出，要加快(kuài)建设以实体经济为支(zhī)撑的现代化产(chǎn)业体系(xì)，既要逆势而上，在短板领(lǐng)域加快突破，也要顺势而(ér)为，在优势领域做大做强(qiáng)。要夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮大新动能(néng)（或利好半导体）。要巩(gǒng)固和(hé)扩(kuò)大新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)发展(zhǎn)优(yōu)势，加快推进充电桩、储能等设(shè)施(shī)建设和配套电网改造（对新能源产业的扶持仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配套电(diàn)网(wǎng)，都是新能源产业相对的短(duǎn)板，也是未来重点发力(lì)的方向(xiàng)）。要重视通用人工智(zhì)能发(fā)展，营造创新生态(tài)，重(zhòng)视防范风险（首(shǒu)提人工智能(néng)，市场(chǎng)热(rè)度极高(gāo)的(de)方向，中央高(gāo)度(dù)重视，行(xíng)稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢复(fù)和扩大需(xū)求(qiú)是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财政(zhèng)政策要加(jiā)力提(tí)效，稳健的货(huò)币政策要精准有力，形成扩(kuò)大需(xū)求的合力。要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善消(xiāo)费(fèi)环境，促(cù)进文化旅游等服务消费（今年一季(j佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗ì)度社会消费品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场预(yù)期的(de)3.7％，“五一”文旅(lǚ)消(xiāo)费更是热度(dù)高，而中央精神是(shì)继续呵护和促进消费增长）。要发挥好(hǎo)政(zhèng)府投资和政策激励(lì)的(de)引(yǐn)导作用，有效(xiào)带动(dòng)激发(fā)民(mín)间投(tóu)资（今(jīn)年一(yī)季度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个(gè)百分点，民间(jiān)投(tóu)资仍是投资(zī)中的薄弱环节。这次会议专门提出“有效(xiào)带动(dòng)激发民间投资(zī)”，未来可(kě)能会有(yǒu)相应(yīng)政(zhèng)策发(fā)力）。

　　会(huì)议(yì)指出(chū)，要坚持“两个毫不动摇”，破除影(yǐng)响各(gè)类所有制企业公平(píng)竞(jìng)争(zhēng)、共同发展的(de)法律法规障碍(ài)和隐性壁垒，持续提振(zhèn)经营主(zhǔ)体(tǐ)信心(xīn)，帮助企业恢复元气（“两个毫不动(dòng)摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发展(zhǎn)公有制(zhì)经(jīng)济，毫不(bù)动摇鼓励、支(zhī)持和引(yǐn)导非公(gōng)有(yǒu)制经济发展”。重申“两(liǎng)个毫不动摇(yáo)”，有助于进(jìn)一步解决民营(yíng)企(qǐ)业(yè)信心和元气不足问题(tí)）。各类(lèi)企业都要依法合规(guī)经(jīng)营。要下决(jué)心从根本上(shàng)解决(jué)企业账款(kuǎn)拖欠问题。要推动平台企(qǐ)业规(guī)范健康(kāng)发展，鼓励(lì)头部平台企(qǐ)业探索创新。（对平台企(qǐ)业的支持力(lì)度进一步加大，去年(nián)12月中央经济工作会议提的是“支持(chí)平台企业(yè)在引(yǐn)领发展(zhǎn)、创造就业、国(guó)际竞(jìng)争中大显身(shēn)手”，这(zhè)次进一步升级(jí)为“鼓励(lì)头部平台企业探索创新”。）

　　会议强(qiáng)调，要全(quán)面深化(huà)改革、扩(kuò)大高水平对外开放(fàng)。认(rèn)真落实党(dǎng)和国家机构改(gǎi)革方案，推进国(guó)家治(zhì)理体系和治理能力现代(dài)化(huà)。要(yào)把(bǎ)吸引外商投资放在更(gèng)加(jiā)重(zhòng)要的位(wèi)置，稳住(zhù)外贸外资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展(zhǎn)改革(gé)开放先行先(xiān)试(shì)。（从2013年9月29日(rì)中国（上(shàng)海）自由(yóu)贸(mào)易试(shì)验区正(zhèng)式挂牌成立至今(jīn)，全国已设(shè)立21个自贸(mào)试验区及海南自由贸易港(gǎng)。在(zài)新一轮对外开放先(xiān)行先(xiān)试中，“一(yī)带一路”沿(yán)线国(guó)家可能是(shì)开放和合作的重点方向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效防范化(huà)解重(zhòng)点领域风(fēng)险(xiǎn)，统(tǒng)筹(chóu)做好中小(xiǎo)银行(xíng)、保险和信托(tuō)机构改革化(huà)险工作。要坚(jiān)持房子是用来住(zhù)的(de)、不是用来(lái)炒(chǎo)的定位，因城施策，支持刚(gāng)性(xìng)和改善性(xìng)住房需求(qiú)，做好保交楼、保民(mín)生、保稳定工作(zuò)，促(cù)进房地产市(shì)场平稳(wěn)健康发展，推动建立房地(dì)产业发展新模式。在超大特大城(chéng)市（《国务院关于调整城市(shì)规模划(huà)分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住人口(kǒu)500万以上1000万以下的城市为特(tè)大城市，城区常(cháng)住人口1000万(wàn)以(yǐ)上的(de)城市为超大城市。目前(qián)，超大(dà)城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天(tiān)津7城，特大城(chéng)市包括武(wǔ)汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明(míng)、大连(lián)14城。）积(jī)极稳步推进城中(zhōng)村改造(zào)（7个超大城市(shì)和(hé)14个特大城市的城(chéng)中村改造，可能会(huì)给房地产带来(lái)新的增长(zhǎng)点，有(yǒu)利(lì)于房地产(chǎn)市(shì)场实现平稳健康发展(zhǎn)）和(hé)“平急两用”公共基础(chǔ)设施建设（“平急两用”设施指平时用作旅游、康(kāng)养等功能，遇重大公共突发事件时可立即转换为应急场所的设施，能够有效(xiào)补齐大城市(shì)应急能(néng)力建设短板，同时提升大城市山区(qū)旅游居住品(pǐn)质(zhì)，助(zhù)力大城市周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安(ān)全。建设改(gǎi)造一批“平急两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备一批单体大(dà)型方(fāng)舱医(yī)院、升级一批应急医疗服(fú)务(wù)点(diǎn)，将对(duì)投资带来新的增长点(diǎn)。）。规划建设保障(zhàng)性住(zhù)房。要加强地方政(zhèng)府债(zhài)务管理，严控新增隐性(xìng)债务。要继续抓(zhuā)好(hǎo)新冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切实保障(zhàng)和改(gǎi)善民生，强化就业优(yōu)先导向(xiàng)，扩(kuò)大高校毕业生就业渠道，稳定农民(mín)工等重(zhòng)点群体就业（截至3月，16-24岁的(de)青(qīng)年(nián)失业(yè)率高达(dá)19.6％，降低青年失(shī)业率已(yǐ)成为当前就(jiù)业工作的重点。日前国办发布《关于优化调整稳就业政策措施全(quán)力(lì)促发(fā)展惠(huì)民生(shēng)的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企(qǐ)业扩大(dà)招(zhāo)聘(pìn)规模，2023年可给予(yǔ)一次(cì)性增人增(zēng)资(zī)，核(hé)增部(bù)分(fēn)据实计(jì)入工资总额并作为下一年(nián)度(dù)工资(zī)总额预(yù)算(suàn)基数。我们预(yù)计后续(xù)青年失业率将明显(xiǎn)下(xià)降(jiàng)。）。要以“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力(lì)供(gōng)应(yīng)保障。要巩固拓展(zhǎn)脱贫攻坚成(chéng)果，抓好粮食生(shēng)产(chǎn)和(hé)重要农产品供应保(bǎo)障，全面推进乡村振(zhèn)兴(xīng)。要(yào)加(jiā)强(qiáng)生(shēng)态环境系统(tǒng)治理(lǐ)。各级(jí)领导干部要带头大兴调(diào)查(chá)研究(jiū)，奔着问(wèn)题(tí)去(qù)，切实帮助企(qǐ)业(yè)和(hé)基层解决(jué)困难(nán)。

　　（“会(huì)议还研究了其他(tā)事项”的(de)表述以往经常出现，但这(zhè)次没有出现，可见这次会(huì)议是专门聚焦(jiāo)经济工(gōng)作(zuò)的一次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及(jí)预期，国际政治局势演(yǎn)变超预(yù)期

　　本文(wén)源自报告：《整体经济工作思路已经发生大变化(huà)——逐句(jù)解读4月政治局会议(yì)通稿(gǎo)》

　　报告发(fā)布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达证券研究开(kāi)发中心(xīn)

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