金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(刚结婚是不是会天天做wěn)外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(m刚结婚是不是会天天做ín)币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和刚结婚是不是会天天做提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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