北(běi)京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行业(yè)模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)总监和经理哪个大效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集(jí)群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计总监和经理哪个大算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zh总监和经理哪个大ǎn)面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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