金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货(huò社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì社会使命用英语怎么说，使命用英语怎么说)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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