北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有序(被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗xù)的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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