金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输(shū)工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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