金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务费率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构生于忧患死于安乐意思相近的名言，生于忧患死于安乐意思10字(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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