美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒(xǐng)国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫(gōng)就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷(d昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁(xié)我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可(kě)能(néng)性，并解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上(shàng)限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其直(zhí)接影响有限。

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