金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符河北保定技校排名，保定技校前十名合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+河北保定技校排名，保定技校前十名产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域河北保定技校排名，保定技校前十名全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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