北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng1分钟前刚刚哪里发生了地震)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业(yè)的(de)解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需(xū)求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数(shù)据(jù)的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)1分钟前刚刚哪里发生了地震枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的1分钟前刚刚哪里发生了地震(de)软硬(yìng)件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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